สรุปมติที่ประชุม กสท. 08/2555
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 8/2555
วันจันทร์ที่ 20 กุมภาพันธ์ 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 8/2555
วันจันทร์ที่ 20 กุมภาพันธ์ 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
3. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
4. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
5. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
6. นายประเสริฐ อภิปุญญา เลขานุการรองเลขาธิการ กสทช.
8. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงาน กรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
9. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานอำนวย การภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์
ผู้ไม่เข้าประชุม
10. นางสาวนนทรี เหมทานนท์ ติดภารกิจ ผู้ช่วยเลขานุการ
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นายสมบัติ ลีลาพตะ รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการ
2. นายสมศักดิ์ สิริพัฒนากุล รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการ
3. นายพสุ ศรีหิรัญ รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการ
4. นายณัฏฐชาติ พวงสุดรัก พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
5. นางสาวกนกวรรณ อุ่นจิตต์ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นางสาววรณัน บุญอภิรักษา พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นางสาวทิวาพร ทองเล็ก พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
8. นางสาวนารีรัตน์ เมธีกุล พนักงานตามสัญญาจ้าง
เริ่มประชุม 09.30 น.
ระเบียบวาระที่ 1 เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ประธานกรรมการ กสท. (พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์) แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับภารกิจด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ โดยสามารถสรุปรายละเอียดได้ดังนี้
NBTC Public Forum ว่าด้วยเรื่องแนวทางการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณาในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ซึ่งจะจัดขึ้นในวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2555 โดยขอเชิญกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ทุกท่านเข้าร่วม หรือสามารถจัดส่งผู้ปฏิบัติงานประจำ กสท. เข้าร่วมประชุมได้
มติที่ประชุม รับทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 เรื่องรับรองรายงานการประชุม รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 7/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 13 กุมภาพันธ์ 2555
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 7/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 13 กุมภาพันธ์ 2555 โดยมีข้อแก้ไข ดังนี้
1 ระเบียบวาระที่ 3.3 หน้า 5 โดยให้แก้ไขมติที่ประชุม เป็นดังนี้
“มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ (Work Shop) ร่วมกันระหว่างคณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการสาธารณะ คณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการชุมชน และคณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการธุรกิจ พร้อมทั้งมอบหมายให้หน่วยงานด้านกำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรวบรวมรายละเอียดและข้อมูลเกี่ยวกับสถานีวิทยุกระจายเสียง พร้อมจัดทำบทวิเคราะห์และแนวทางในการแก้ไขสภาพปัญหาของสถานีวิทยุกระจายเสียง เพื่อประกอบการพิจารณากำหนดแนวทางในการแก้ไขสภาพปัญหาของสถานีวิทยุกระจายเสียง และจัดทำมาตรการชั่วคราวต่อสถานีวิทยุกระจายเสียงอย่างเป็นระบบ”
2. ระเบียบวาระที่ 4.3 หน้า 11 โดยให้แก้ไขมติที่ประชุม เป็นดังนี้
“เห็นชอบตามที่สำนักงาน กสทช. นำเสนอ โดยมอบหมายกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ สรุปความเป็นมา ข้อเท็จจริง ตลอดจนประเด็นข้อสังเกตที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาออกใบอนุญาตของมูลนิธิเสียงธรรมฯ ทั้งหมด ก่อนจัดส่งข้อมูลดังกล่าวให้กับคณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการชุมชน และคณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการสาธารณะ เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการจัดทำประกาศหลักเกณฑ์ และแนวทางการพิจารณาใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องได้อย่างเหมาะสม โดยสอดคล้องกับสภาพข้อเท็จจริง เทคโนโลยี และบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่เกี่ยวข้อง”
ระเบียบวาระที่ 3 เรื่องเพื่อทราบ
รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสท. (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.))
มติที่ประชุม รับทราบ
ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องเพื่อพิจารณา
แนวทางการดำเนินงานเกี่ยวกับงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555
มติที่ประชุม เห็นชอบแนวทางการดำเนินงานเกี่ยวกับงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ตามที่สำนักงาน กสทช.ฯ เสนอ พร้อมทั้งมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำเสนองบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ต่อที่ประชุม กสทช. โดยขออนุมัติกรอบงบประมาณ ในส่วนของภารกิจด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เป็นจำนวน 1,257,024,920 บาท (หนึ่งพันสองร้อยห้าสิบเจ็ดล้านสองหมื่นสี่พันเก้าร้อยยี่สิบบาทถ้วน) และ ขอให้ กสทช. พิจารณามอบหมายให้ กสท. บริหารจัดการงบประมาณของภารกิจด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ภายใต้กรอบวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2555 ที่ได้รับการจัดสรร เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปด้วยความคล่องตัว
ระเบียบวาระที่ 5 เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 5.1 การใช้คลื่นความถี่เพื่อการทดลองระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรคลี่นความถี่เพื่อทดลองหรือทดสอบเป็นการชั่วคราว
มติที่ประชุม เห็นชอบตามที่สำนักงาน กสทช. นำเสนอ เนื่องจากประกาศ กทช. เรื่อง การจัดสรรคลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบเป็นการชั่วคราว มีวัตถุประสงค์หรือเจตนารมณ์สำหรับการใช้คลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบในกิจการโทรคมนาคมเท่านั้น จึงไม่สามารถนำมาบังคับใช้กับการอนุญาตและกำกับดูแลการใช้คลื่นความถี่เพื่อกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ในการทดลองระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์ในระบบดิจิตอลได้ ดังนั้น จึงเห็นควรมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการจัดทำร่างประกาศหลักเกณฑ์การใช้คลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ขึ้นเป็นการเฉพาะ โดยดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 1 สัปดาห์ และให้นำเสนอต่อที่ประชุม กสท. ในคราวต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.2 สรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างแผนแม่บทกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์
มติที่ประชุม รับทราบสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ โดยเห็นควรรวบรวมรายละเอียดทั้งหมดเพื่อประกอบการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อพิจารณาปรับปรุงร่างแผนแม่บทฯ ในวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2555
ระเบียบวาระที่ 5.3 การปรับเปลี่ยนองค์ประกอบของคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
มติที่ประชุม เห็นชอบการแก้ไของค์ประกอบรายชื่อคณะอนุกรรมการติดตามคดีปกครองและบังคับใช้กฎหมายด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และคณะอนุกรรมการพัฒนาวิชาชีพกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ โดยให้รวบรวมองค์ประกอบ/รายชื่ออนุกรรมการ พร้อมรายละเอียดข้อมูลประวัติ และคุณสมบัติของอนุกรรมการดังกล่าว เสนอให้ที่ประชุม กสทช. พิจารณาอนุมัติและมอบหมายให้ กสท. เป็นผู้ดำเนินการแต่งตั้งต่อไป โดยอ้างมติของ กสทช. ครั้งที่อนุมัติ และในการลงนามนั้นให้ผู้ลงนามระบุด้วยว่าปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน ดังนี้
1. คณะอนุกรรมการติดตามคดีปกครองและบังคับใช้กฎหมายด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ให้ปรับเปลี่ยน “ดร.ยุทธ์ ชัยประวิตร” ออกจากการเป็นอนุกรรมการ และแต่งตั้งให้ “พันตำรวจเอก (พิเศษ) ชัยทัศน์ รัตนพันธุ์” เป็นอนุกรรมการแทน
2. คณะอนุกรรมการพัฒนาวิชาชีพกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ให้ปรับเปลี่ยนจากชื่อบุคคล ให้ผู้แทนสภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทยเป็นคณะอนุกรรมการแทน
ระเบียบวาระที่ 5.4 ขอทบทวนมติที่ประชุม กสท. ครั้งที่ 11/2554 เรื่องร้องเรียนของนายประมุท สูตะบุตร
มติที่ประชุม ที่ประชุมรับทราบข้อเสนอแนะและความคิดเห็นของกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า) เกี่ยวกับกรณีเรื่องร้องเรียนรายการโทรทัศน์ที่มีลักษณะล่วงละเมิดและดูหมิ่นองค์พระมหากษัตริย์และองค์รัชทายาท ในคราวการประชุม กสท. ครั้งที่ 11/2554 เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2554 โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. แจ้งผู้ถูกร้องเรียน (บริษัท อสมท. จำกัด (มหาชน)) เพื่อให้ทราบกรณีการถูกร้องเรียน และแจ้งผู้ร้องเรียน (นายประมุทฯ) เพื่อทราบผลการดำเนินงาน พร้อมทั้งเห็นควรจัดส่งรายละเอียดเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวให้คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ เพื่อพิจารณาดำเนินการเป็นการเร่งด่วนต่อไป
เลิกประชุมเวลา 12.00 น.
สร้างโดย -